教育部两个月内频发“16条禁令”和“红七条”
2018-02-26
一、教育部《严禁教师违规收受门生及家长礼金等举动的规定》
文件明确了7条“红线”，其中包括严禁教师以任何体例索要或接受门生及家长奉送的礼品礼金、有价证券和付出凭证等财物。
二、教育部《严禁中小黉舍和在职中小学教师有偿补课的规定》
发布有偿补课六条禁令：
1、严禁中小黉舍组织、要肄业生参加有偿补课；
2、严禁中小黉舍与校外培训机构联合进行有偿补课；
3、严禁中小黉舍为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或门生信息；
4、严禁在职中小学教师组织、保举和诱导门生参加校内外有偿补课；
5、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；
6、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相干信息。
三、教育部《2018年通俗中小学招生入学工作作出部署》
近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年通俗中小学招生入学工作的关照》，对做好2018年通俗中小学招生入学工作作出部署。值得细致的是，《关照》指出要渐渐压缩专长生招生规模，直至2020年前取消各类专长生招生。《关照》强调，严酷落实“十项严禁”纪律：
1.严禁无计划、超计划组织招生；
2.严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试效果；
3.严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；
4.严禁公办黉舍与民办黉舍混合招生、混合编班；
5.严禁以高额物质奖励、虚伪宣传等不合法手段招揽生源；
6.严禁任何黉舍收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；
7.严禁任务教育阶段黉舍以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证实等作为招生依据；
8.严禁任务教育阶段黉舍设立任何名义的重点班、快慢班；
9.严禁初高中黉舍对门生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率；
10.严禁出现人籍星散、空挂学籍、学籍造假等征象，不得为违规跨区域招收的门生和违规转学门生办理学籍转接。
从上面这“16条禁令”和“红七条”不难看出，校园招生腐败、学术造假、哄抢生源征象已经受到正视，禁令一出，这些举动将得到遏制！
2018年02月24日09:28
大河网讯（记者 张楠）2月23日，大河网记者从省当局获悉，近日河南省人民当局印发《关于进一步促进民办教育健康发展的实施意见》，明确提出，要切实增强党对民办黉舍的向导，对民办黉舍按照非营利性和营利性进行分类管理，进一步营造优秀发展环境，大力促进民办教育健康发展。
《意见》提出，举办民办教育要坚持“育人为本、德育为先；分类管理、公益导向；优化环境、综合施策；内涵发展，特色办学；依法管理、规范办学”的原则，进一步调动社会力量兴办教育的积极性，周全进步民办教育治理水平。
创新|建立分类管理制度
对民办黉舍执行非营利性和营利性分类管理，执行差别化用地政策和分类收费政策。
非营利性民办黉舍举办者不取得办学收益，办学结余悉数用于办学；营利性民办黉舍举办者可以取得办学收益，办学结余依据国家有关规定进行分配。
民办黉舍建设用地按科教用地管理，非营利性民办黉舍享受公办黉舍划一政策，以划拨等体例供给地皮；营利性民办黉舍按国家响应的政策供应地皮。
规范民办黉舍收费，非营利性民办黉舍收费执行当局引导价，做到公开透明；营利性民办黉舍收费执行市场调节价，详细收费标准由民办黉舍自立确定。民办黉舍收费项目和标正确定后，在一个学年内不得增长收费项目或进步收费标准。
鼓励|社会力量举办非营利性民办黉舍
建立差别化政策系统，积极鼓励和大力支撑社会力量举办非营利性民办黉舍。各级当局要完美制度政策，在当局补贴、当局购买服务、基金奖励、捐资激励、地皮划拨、税费减免等方面对非营利性民办黉舍给予扶持。
非营利性民办黉舍在规费减免、水电气供应、环境珍爱等方面享受与同级同类公办黉舍划一的政策待遇。
《意见》提出，应重新梳理民办黉舍准入条件和程序，制订民办黉舍准入负面清单，进一步简政放权，吸引更多的社会资源进入教育领域。
鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办黉舍特点的金融产品，探索办理民办黉舍将来经营收入、知识产权质押贷款营业，提供银行贷款、信任、融资租赁等多样化的金融服务。
监督|对违法违规办学举动执行“零容忍”
对于民办黉舍监管难度大的题目，该如何改善？《意见》进一步增强了制度设计，明确提出将建立民办黉舍信息强制公开制度、违规失信惩戒机制，将违规办学的黉舍及其举办者和负责人纳入“黑名单”。健全联合执法机制，加大对违法违规办学举动的查处力度，对违法违规办学举动执行“零容忍”。
此外，大力推进管办评星散，建立民办黉舍第三方质量认证和评估制度。民办黉舍行政管理部门根据评估效果，对办学质量不合格的民办黉舍予以警告、限日整改直至取消办学资格。
教育部再为任务教育“择校热”降温
专长生招生渐渐压缩规模 2020年前取消
据新华社北京2月23日电为进一步治理任务教育阶段“择校热”，解决中小学招生入学工作中的热点难点题目，教育部23日宣布《关于做好2018年通俗中小学招生入学工作的关照》，对推进多校划片、压缩专长生招生规模、增强通俗高中招生考试管理等作出详细规定。
关照要求，各省（区、市）要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并适当向微弱初中、农村初中倾斜。要将民办黉舍招生入学工作纳入当地教育行政部门同一管理，并与公办黉舍同步招生。要加快建立以居住证为重要依据的任务教育随迁后代入学政策，进一步落实和完美随迁后代接受任务教育后在当地参加升学考试的政策措施。要依据区域内城乡人口流动、学龄人口转变趋势，合理规划布局中小黉舍，加快黉舍建设，保障充足学位供应。严酷控制大班额、大校额，确保2018年实现任务教育阶段黉舍基本消弭66人以上超大班额目标。
关照提出，要积极稳妥推进所有地市、县（区）任务教育免试就近入学政策全覆盖，为每所任务教育阶段黉舍科学划定服务片区范围；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，积极稳慎推进多校划片；对于有空余学位的公办热点黉舍和报名人数超过招生人数的民办黉舍，指导黉舍采取电脑随机派位体例招生；要渐渐压缩专长生招生规模，直至2020年前取消各类专长生招生。要继承清理和规范中考加分项目，尚未周全取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中肇端年级开始实行。
2018年02月24日09:26
大河网讯 （记者 张楠）推进免试就近入学全覆盖，民办校或将采取电脑随机派位招生，中考加分也将继承“缩水”……2月23日，教育部办公厅印发《关于做好2018年通俗中小学招生入学工作的关照》，对2018年通俗中小学招生入学工作作出部署。最新的招生入学关照都有哪些内容，大河网记者带您一路划重点。
推进教育公平 落实随迁后代入学政策
为进一步解决招生入学工作中的热点难点题目，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，通俗高中进一步推行初中学业水平考试和综合素质评价，完美优质通俗高中招生指标合理分配到区域内初中的政策，确保分配比例不低于50%，并适当向微弱初中、农村初中倾斜。
各地要加快建立以居住证为重要依据的任务教育随迁后代入学政策，简化入学流程和证实要求，不得随意进步入学门槛，进一步落实和完美随迁后代接受任务教育后在当地参加升学考试的政策措施。
依据区域内城乡人口流动、学龄人口转变趋势，合理规划布局中小黉舍，严酷控制存在大班额、大校额黉舍的招生计划，确保2018年实现任务教育阶段黉舍基本消弭66人以上超大班额目标，消弭56人以上大班额工作取得更大进展。
推进免试就近入学全覆盖
根据适龄门生人数、黉舍分布、所在社区、黉舍规模、交通状态等因素，按照确保公平和就近入学原则，并从当地现实出发，为每所任务教育阶段黉舍科学划定服务片区范围。
在教育资源相对均衡的地方，一样平常执行单校划片；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，统筹考虑曩昔片区划分和生源分布等情况，积极稳慎推进多校划片，促进教育公平。
要按照“黉舍划片招生、生源就近入学”的目标，积极稳妥推进所有地市、县（区）免试就近入学政策全覆盖，重点大城市等已有工作基础的地区要进一步巩固进步免试就近入学水平。
民办校或将采取电脑随机派位招生
小学入学一样平常采取登记入学，初中入学一样平常采取登记或对口直升体例入学，执行多校划片的地区小学、初中可采取随机派位体例入学，保障入学机会均等。
执行小升初对口直升的，要按照强弱结合原则合理配对初中和小学黉舍。执行学区制管理的地方，要合理划分学区范围，将热点小学、初中分散至每个学区，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。
对于有空余学位的公办热点黉舍和报名人数超过招生人数的民办黉舍，在现有工作基础上，可以指导黉舍采取电脑随机派位体例招生。
中考加分将继承“缩水”
《关照》指出，将继承清理和规范中考加分项目，尚未周全取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中肇端年级开始实行。严酷规范通俗高中黉舍自立招生办法和程序，自立招生一样平常安排在中考后进行，并严酷控制比例。
2018年02月23日09:44 来源：人民网-教育频道
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人民网北京2月23日电 （张歌） 为深入贯彻落实党的十九大和中间经济工作会议精神，进一步解决中小学招生入学工作中的热点难点题目，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，确保2018年治理任务教育阶段“择校热”工作取得决定性成效，通俗高中招生入学秩序更加规范，近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年通俗中小学招生入学工作的关照》，对做好2018年通俗中小学招生入学工作作出部署。
《关照》要求，要团体谋划通俗中小学招生入学工作，提出了三个统筹，一是统筹制定招生入学办法，各省（区、市）要统筹任务教育和通俗高中、公办和民办中小学、户籍学龄人口和随迁后代、重点大城市和市县招生入学工作。要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并适当向微弱初中、农村初中倾斜。要将民办黉舍招生入学工作纳入当地教育行政部门同一管理，并与公办黉舍同步招生。二是统筹保障不同群体入学，加快建立以居住证为重要依据的任务教育随迁后代入学政策，进一步落实和完美随迁后代接受任务教育后在当地参加升学考试的政策措施。三是统筹做好教育资源配置，依据区域内城乡人口流动、学龄人口转变趋势，合理规划布局中小黉舍，加快黉舍建设，保障充足学位供应。严酷控制大班额、大校额，确保2018年实现任务教育阶段黉舍基本消弭66人以上超大班额目标。统筹城乡师资配置，着力解决当前墟落教师结构性缺员和城镇师资不足题目。
《关照》指出，要周全落实任务教育免试就近入学，切实增强通俗高中招生考试管理。要积极稳妥推进所有地市、县（区）任务教育免试就近入学政策全覆盖，为每所任务教育阶段黉舍科学划定服务片区范围；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，积极稳慎推进多校划片；对于有空余学位的公办热点黉舍和报名人数超过招生人数的民办黉舍，指导黉舍采取电脑随机派位体例招生；要渐渐压缩专长生招生规模，直至2020年前取消各类专长生招生。要增强通俗高中招生考试管理，合理确定通俗高中招生总体规模，严酷控制跨地市、县区招生的黉舍数量；依法规范民办通俗高中招生举动，根据核定的招生计划和确定的招生范围增强监管；要严酷规范通俗高中黉舍自立招生办法和程序，并严酷控制比例；继承清理和规范中考加分项目，尚未周全取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中肇端年级开始实行；要增强命题考务管理，严酷依据任务教育课程标准，确定中考考试内容范围，看重考查门生综合运用所学知识分析题目息争决题目的能力；要完美考务管理规章制度和保密措施，增强考场巡视巡查，严正考风考纪。
《关照》强调，各地要高度正视通俗中小学招生入学工作，切实增强向导，完美措施，落实责任，确保2018年秋季招生入学工作平稳有序推进。要在招生入学关键环节和关键时点，就关键政策、群众关心的疑难点题目做好宣传释疑工作，取得家长的理解和支撑。要指导任务教育适龄儿童少年家长依法送其后代按时入学接受并完成任务教育。要严酷落实“十项严禁”纪律，周全强化监督问责，完美违纪举报和申诉受理机制，严正查处违规违纪举动。对于造成不良影响或紧张后果的黉舍，视情节轻重给予约谈、转达指斥、追究相干人员责任等处罚。
国家对教师队伍建设作出顶层设计
中共中间、国务院近日印发《关于周全深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》），对新时代教师队伍建设作出顶层设计。
《意见》明确了新时代教师队伍建设的目标义务：经过5年左右努力，教师培养培训系统基本健全，职业发展通道比较通顺，事权人权财权相同一的教师管理体系体例普遍建立，待遇提拔保障机制更加完美，教师职业吸引力显明加强。教师队伍规模、结构、素质能力基本知足各级各类教育发展必要。
到2035年，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提拔，培养作育数以百万计的主干教师、数以十万计的杰出教师、数以万计的教育家型教师。教师管理体系体例机制科学高效，实现教师队伍治理系统和治理能力当代化。教师自动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有用开展教育教学。尊师重教蔚然成风，广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为让人倾慕的职业。
《意见》围绕周全增强师德师风建设，赓续提拔教师专业素质能力，深化教师管理综合改革，赓续进步教师地位待遇，确保政策行动落地奏效等方面提出了详细行动。
针对社会关注的师德示范、学术不端等题目，《意见》提出，推行师德考核负面清单制度，建立教师小我名誉记录，完美诚信承诺和失信惩戒机制。为振兴教师教育，《意见》明确，实施教师教育振兴举措计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育系统。为理顺体系体例机制，《意见》提出创新和规范中小学教师编制配备，优化任务教育教师资源配置，完美中小学教师准入和雇用制度，深化中小学教师职称和考核评价制度改革等。为真正让教师成为令人倾慕的职业，《意见》要求，确立公办中小学教师作为国家公职人员特别的法律地位，明确中小学教师的权利和任务，强化保障和管理。
百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。为培养作育党和人民写意的高素质专业化创新型教师队伍，中共中间、国务院日前印发周全深化新时代教师队伍建设改革的意见，对如何破解当前亟待解决的凸起题目、培养高素质教师队伍等作出顶层设计和明确要求。
关键词
以师德为要
我国教师队伍总体健康积极向上，但个别教师违背师德征象时有发生，紧张损害了师道庄严，影响了教师形象。
为此，意见要求：
——将周全从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
——健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化。
——推行师德考核负面清单制度，建立教师小我名誉记录，完美诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等题目。
关键词
提拔专业能力
教师教育是培养教师的关键环节，是教师队伍建设的源头活水。
意见提出：
——实施教师教育振兴举措计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育系统。
——鼓励各地结合现实，适时进步师范专业生均拨款标准，提拔师范教育保障水平。
——完美教育部直属师范大学师范生公费教育政策，履约任教服务期调整为6年。
——推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业。
关键词
聚焦管理顽疾
教育改革进入深入区和攻坚期，深化教师管理综合改革，是理顺体系体例机制的前提。
——盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种情势增长教师总量，优先保障教育发展必要。
——执行任务教育教师“县管校聘”。深入推进县域内任务教育黉舍教师校长交流轮岗。执行学区（州里）内走教制度。渐渐扩大农村教师特岗计划实施规模，适时进步特岗教师工资性补助标准。
——完美教师资格考试政策，新入职教师必须取得教师资格。
——渐渐将幼儿园教师学历提拔至专科，小学教师学历提拔至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提拔至本科，有条件的地方将通俗高中教师学历提拔至研究生。
——适当进步中小学中级、高级教师岗位比例。推行中小黉舍长职级制改革。
——完美职业院校教师资格标准，探索将行业企业从业经历作为认定教育教学能力、取得专业课教师资格的需要条件。
——严把高等黉舍教师选聘入口关，执行思想政治素质和营业能力双重考察。推动高等黉舍教师职称制度改革，将评审权直接下放至高等黉舍。
关键词
进步待遇地位
赓续进步地位待遇，让教师有更多的获得感、幸福感、安全感，教师才会有更多的荣誉感、责任感，才能真正成为让人倾慕的职业。
意见提出：
——确立公办中小学教师作为国家公职人员特别的法律地位，明确中小学教师的权利和任务，强化保障和管理。
——健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员现实收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
——认真落实艰苦边远地区津贴等政策，周全落实集中连片特困地区墟落教师生活补助政策。
——完美黉舍、小我、当局合理分担的民办黉舍教师社会保障机制，民办黉舍应与教师依法签订合同，按时足额付出工资，保障其福利待遇和其他正当权益，并为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。
——高等黉舍在核定的绩效工资总量内自立确定收入分配办法。
“当前我国教育正面临新的形势和义务，机遇前所未有，挑衅前所未有，很多新情况新题目都必要我们去面对、去解决。”在23日召开的2018年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生在细致列举十八大以来中国教育事业发展成就之后强调，“我国教育团体大踏步前进，但局部差距依然存在；人民群众总体受教育机会大幅提拔，但个性化、多样化需求仍未有用知足；目前我们人才总供应能力明显加强，但结构性矛盾尚未解决……解决教育发展不平衡不充分的题目，将是我们长期要面对的工作主题。”
2018年，我国教育事业将在哪些方面着力，突破哪些难点？在这次会议中，陈宝生给出了2018年中国教育改革发展索引。
关键词
党建
2018年，教育体系周全启动党建质量年。
陈宝生强调：“要把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引导实践、推动工作。”
教育体系将以提拔组织力为重点，实施党建工作“对标抢先”计划，把教育体系每一个下层党组织都建设成为顽强的战斗堡垒。要研究制定党建工作考核办法、下层党组织书记考核细则、党支部工作规程、高校党委工作条例等规章制度，赓续完美党建工作制度系统。要推进中小黉舍党组织和党的工作全覆盖。建立健全民办高校党组织，周全推行党组织书记遴派，增强中外合作办学党建工作。
关键词
思政工作
今年，教育体系将周全增强马克思主义理论学科建设，深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平教育思想，支撑高校在教育学、马克思主义理论等一级学科设立习近平教育思想研究方向，编写《习近平教育思想讲义》。
陈宝生强调，要深入实施高校思想政治工作质量提拔工程，研究制定学科德育引导纲要。实施“高校思想政治教育名师支撑计划”，开展“高校思政课教师队伍建设年”专项工作，持续提拔思政课质量。
关键词
扶贫
每一个“冰花男孩”的出现，都会触动社会的神经。对于教育扶贫这一庞大义务，今年，教育部将出台深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案，重点攻克“三区三州”贫困堡垒。实施“中西部高等教育振兴计划升级版”，推进中西部高校综合实力提拔工程、中西部高校基础能力建设工程和对口支援西部高校计划，增强省部共建、部省合作，签订部省合建中西部14所高校协议。
“继承实施支援中西部地区招生协作计划、农村和贫困地区定向招生专项计划、职业教育东西协作举措计划。落实好各类内地民族班招生计划，开展教学质量监测评价，深入推进新疆、西藏和四省藏区教育发展。”陈宝生说，今年，还要组织开展加快中西部教育发展工作督导评估监测，各地应抓紧制订工作措施。
关键词
“双一流”建设
2017年“双一流”建设名单发布后，“双一流”高校如何建，成为高等教育内涵发展的关键题目。陈宝生透露表现，“双一流”建设要看重绩效管理，研究制订“双一流”建设绩效评价办法，推动建设高校从凝练学科方向、编制建设方案转到周全落实。同时，要探索建设一批新时代中国特色社会主义标杆大学，发挥其排头兵作用。
推动高等教育内涵发展，今年还有哪些新行动？陈宝生列举道，实施高等教育“六杰出——拔尖计划”2.0版，建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地；发布实施通俗高校本科专业类教学质量国家标准，形成周期性评估和常态监测相结合的多方质量保障机制；推进科教融合，启动实施高等黉舍基础研究珠峰计划，增强协同创新平台建设。
关键词
教材建设
课程教材是国家事权。陈宝生指出，要增强课程教材建设和管理，颁布实施大中小学教材建设五年规划，统筹设计将来五年大中小学教材建设目标、义务和措施。出台中小学、职业院校、高等院校教材以及引进教材管理办法，印发中职德育、语文、历史三科公共基础课程标准，形成周全覆盖大中小学教材基本管理制度系统。健全完美教材编写审查制度，推进国家统编教材同一使用。
关键词
学前教育
目前，“入园难”题目基本解决，但仍面临普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、社会热点时有发生等题目。
对此，陈宝生透露表现，要坚持公益普惠，在大力发展公办园的同时，积极指导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支撑农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和二孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。建立健全“国务院向导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体系体例。
投入上，将建立生均拨款、收费、资助一体化机制，出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准，健全资助标准。师资上，将完美编制管理办法和工资待遇保障机制，指导和监督依法配足配齐保教人员。要进步保教质量，完美质量评估系统，建立办园举动常态监测机制，确保依法依规办园。
关键词
城乡任务教育一体化
陈宝生指出，要确保今年底校舍建设和设施设备采购义务“过九成”，基本消弭66人以上超大班额。周全增强墟落小规模黉舍和州里寄宿制黉舍建设，大力推进两类黉舍建设底部攻坚，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准，让墟落小规模黉舍小而优、小而美。
陈宝生强调，九年任务教育制度是《教育法》和《任务教育法》的明确规定，对于少数地方自行延伸任务教育年限的冲动，要严正排查、果断停止。
“大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。”陈宝生吐露，今年将出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机制，使其成为黉舍教育的有益增补者，而不是教育秩序的干扰者。
关键词
考招改革
今年，教育体系要总结上海、浙江高考改革试点经验，为后续启动改革的省份提供借鉴。同时，进一步扩大试点范围，增长北京、天津、山东、海南4个省份。
陈宝生吐露，推进“新高考”考试内容改革，将更加凸起考查门生运用所学知识分析题目、解决题目的能力。增强和改动通俗高中门生综合素质评价，各地应抓紧出台配套文件，变化以考试成绩为唯一标准评价门生的做法。
关键词
教师队伍
实现高质量发展，关键照旧靠教师。今年，教育部将实施师德师风建设工程，大力提拔教师思想政治素质和师德涵养。推行师德考核负面清单制度，执行师德“一票否决”。严酷师德惩处，建立师德失范曝光平台和定期转达制度。
教育部将实施教师教育振兴举措计划，建设一批高水平教师教育基地，分级分类开展师范类专业认证。国培计划要继承向集中连片特困地区、民族地区、“三区三州”倾斜，2018年实现832个集中连片特困地区县和国家级贫困县墟落教师培训全员覆盖。落实中小学教职工编制标准，编制向墟落小规模黉舍倾斜。深化大中小学教师职称制度、考核评价制度改革与监管，优化岗位设置，激发教师教书育人的积极性、创造性。
关键词
教育保障
办出高质量、当代化的教育，必须要有科学、规范、高效的保障机制。今年，继承保证国家财政性教育经费付出占国内生产总值比例不低于4%，确保一样平常公共预算教育付出只增不减，确保按在校门生人数平均的一样平常公共预算教育付出只增不减。
同时，教育部将出台调整优化结构进步经费使用效益的意见，既要优先保障也要优化结构，既要精准投入也要邃密管理。调整优化来源结构，在继承保证财政投入稳步增加同时，进一步扩大社会投入比重。调整优化付出结构，更多向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向学前教育、任务教育、职业教育倾斜，向下层教师和困难门生倾斜。 （记者 晋浩天）
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中青在线北京1月23日电(中国青年报·中青在线记者樊未晨) 今天，教育部召开了2018年全国教育工作会议，决定在教育体系组织实施“奋进之笔”举措，教育部部长陈宝生做了工作报告，指出要赓续完美公共教育服务系统，加快城乡任务教育一体化发展步伐。
陈宝生指出，要周全振兴墟落教育，要抓均衡、夯基础、补短板。强化省级当局统筹，把黉舍布局与墟落振兴战略融为一体，持续推进周全改薄工作，重点督查“20项底线”要求和五年规划义务完成情况，确保今年底校舍建设和设施设备采购义务“过九成”，基本消弭66人以上超大班额。周全增强墟落小规模黉舍和州里寄宿制黉舍建设，大力推进两类黉舍建设底部攻坚，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准，让墟落小规模黉舍小而优、小而美。周全普及目标实现后，控辍保学成为紧张义务，辍学高发区要“一县一策”制定完成控辍保学工作方案，锁定重点地区和重点学段，实施精准控辍。继承开展任务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估认定和监测复查工作实现全国85%的县(市、区)达到基本均衡目标，启动任务教育优质均衡发展督导评估认定工作。
还要抓优质、促规范、提质量。制订《增强任务教育教学改革的引导意见》，推动规范教育教学秩序，创新教学方法，增强教研队伍建设，进步教学质量。开展中小学素质教育督导评估和中小黉舍管理评价，促进黉舍规范办学举动，开齐开足开好国家规定课程。“这里，我要强调九年任务教育制度是《教育法》和《任务教育法》的明确规定，对于少数地方自行延伸任务教育年限的冲动，要严正排查、果断停止。”陈宝生说。
大力规范校外教育培训机构，“这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。”陈宝生说，2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机制，使其成为黉舍教育的有益增补者而不是教育秩序的干扰者。
对于高中阶段教育，陈宝生指出要加大普及高中阶段教育攻坚力度。党的十九大将高中阶段教育由十八大的“基本普及”调整为“普及”，这意味着绝大多数城乡新增劳动力都能接受高中阶段教育。实施高中阶段教育普及攻坚计划，解决落后地区教育资源短缺、大班额比例高、黉舍运转困难等凸起题目。要推动多样化、有特色发展，深化通俗高中课程改革，完成高中各科教材修订，2018年秋季入学高一年级周全实施新修订的课程方案和课程标准，推行选课走班，雄厚课程系统，增强生涯引导教育，有力推进育人体例改革。
对于学前教育，陈宝生指出要促进学前教育普惠健康发展。目前，“入园难”题目基本解决，但仍然面临着普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、保教质量参差不齐等题目。要在调研基础上，增强顶层设计，制订吻合我国现实的幼教规划和庞大行动。要以第三期学前教育举措计划为抓手，坚持当局主导，赓续扩大普惠性资源总量。要坚持公益普惠，在大力发展公办园的同时，积极指导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支撑农村地区、脱贫攻坚地区、城乡结合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。要强化体系体例机制，建立健全“国务院向导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体系体例。投入上，要建立生均拨款、收费、资助一体化机制，出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准，健全资助标准。师资上要完美编制管理办法和工资待遇保障机制，进步准入门槛，指导和监督依法配足配齐保教人员。要进步保教质量，完美质量评估系统，落实《幼儿园办园举动督导评估办法》，建立办园举动常态监测机制，确保依法依规办园。加大力度持续开展“小学化”专项治理，完美教研责任区制度，强化对各类幼儿园分外是微弱园的专业引导，让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育。陈宝生强调，要果断防止幼儿园危险幼儿事件发生，一经发现必须严正查处。
